贵阳建筑勘察设计有限公司
第四届中国绿化博览会博览园建设项目可行性研究报告荣获全国优秀工程咨询成果奖一等奖
来源: | 作者:佚名 | 发布时间: 2021-03-10 | 2021 次浏览 | 分享到:
        在2020年度全国优秀工程咨询成功奖评审比赛中，由贵阳建筑勘察设计有限公司高新分院及建筑咨询中心两个团队合作完成的“第四届中国绿化博览会博览园建设项目可行性研究报告”，荣获全国优秀工程咨询成果奖一等奖！

        此次2020年度全国优秀工程咨询成功奖评审工作的开展，是为了表彰和奖励在我国工程咨询业务实践中做出突出贡献的集团和个人，以推动工程咨询理论方法和业务创新，促进投资科学决策和规范实施，更好的为经济社会服务发展。

项目概况：
（1）项目总用地面积：3995648m㎡（5993.5 亩）

（2）道路工程：道路及桥梁长度共计 15.91km, 其中东入口 33M 宽外接道路长1.2km、园内8M宽车行道长度13.785km、桥梁 0.925 km。

（3）建筑工程：新建建筑面积58000㎡，其中游客服务中心 8000㎡、绿博风情街8000㎡、入口配套用房4000㎡、主展馆 6000㎡、旋转餐厅7000㎡、贵州寨 5000㎡、副展馆3000㎡、都匀台6000㎡、茶园1000㎡、矿坑乐园2000㎡、矿坑剧院2000㎡、植物绿工厂1000㎡、绿博塔3000㎡、水上游乐园2000㎡。

（4）景观工程：建设绿化面积2198924㎡、广场铺装面积 199609㎡、停车场面积135014㎡，水体营造面积748484 ㎡、园区配套面积：8000㎡、景观构筑面积：3000 ㎡、生态文明长廊：5000 ㎡、园内步道及栈道长度14.974km。

（5）土石方及防护工程：土石方挖方81.1万立方，填方87.4万立方、护坡51500㎡、挡土墙75400 m3、锚杆框架梁8800㎡。

（6）配套工程：配套建设本项目给排水工程（含污水处理站）、 供电、燃气、通信、广播、安防及信息中心（含智能信息系统设备）、 标识及其他设施。

        项目估算总投资256722.38万元。建安工程费169458.57万元，其中：出入口22747.49万元、展区25509.10万元、山体游览区 38748.86元、景观湖区16476.31万元、公用及辅助工程46964.81万元、土石方工程19012.00万元；工程建设其他费用56415.03万元（其中包含征地拆迁费 45047.73 万元）。

项目背景：
中国绿化博览会（以下简称“绿博会”）由全国绿化委员会（以下简称“全国绿委会”）、国家林业局和承办城市所在的省级人民政府共同主办，由承办城市人民政府和所在省绿化委员会、林业厅承办，是中国绿化领域组织层次最高的综合性博览会。为贯彻落实中共中央、国务院、贵州省委、省政府关于生态文明建设系列重要部署，落实习近平总书记“既要金山银山，又要绿水青山，绿水青山就是金山银山”的重要指示精神，抢占全省生态文明建设制高点，加快黔南生态文明示范区建设进程，助力全州脱贫攻坚、全面小康建设，经州委、州政府研究，决定申办第四届“绿博会”。2017年5月，黔南州委、州政府启动第四届中国绿化博览会申报工作，在省内与贵阳市、六盘水等申办市州的竞争中胜出，作为贵州唯一一家申办地与全国10多个城市进行竞争，并在最后一轮评比中，以绝对优势从成都、绍兴、保定、秦皇岛等4个城市中胜出，获得承办权。

从《都匀市城市总体规划（2017-2030 年）》来看，中心城区共规划了31个城市公园，公园规划绿地总面积分别为893.75ha，占规划建设用地的 8.95%。都匀市中心城区的城市公园不管是从数量还是公园绿地面积都与都匀市的城市发展部相适应，并且该项目属《都匀市城市总体规划（2017-2030 年）》中“马鞍山城市公园”。

近年来都匀市旅游产业实现高速发展，旅游总人数、总收入的 平均增速分别为27.08%、31.55%。在获得“中国优秀旅游城市”的基础上，2012年又获得联合国环境署“全球绿色城市”命名，为旅游业发展提供了强有力支撑。在全市经济发展和结构优化、增加财政收入和扩大社会就业等方面均发挥了积极的作用，旅游产业正在逐步成为全市经济和现代服务业的重要产业。都匀市政府制定了《都匀市旅游业“十三五”发展规划》。该规划提出了：在坚持市场主导、强化品牌引领、实行错位发展、突出创新驱动、坚持绿色发展等五大发展原则的基础上，以“国家新型城镇化综合试点县”、“生态文明先行示范区”建设为抓手，实现都匀全域旅游的发展，实施“5A 都匀”、“全域统筹、全位融合、全民共举”发展战略，建设“中国国际特色旅游目的地”；并提出到2020年，把都匀建设成为贵州南部旅游服务中心和重点旅游目的地，把旅游业培育成为全市主要经济支柱的发展目标。本次项目建设对完成“十三五”旅游产业发展目标将起到积极的促进作用。

项目功能目标：
（1）项目建设能完全满足举办“绿博会”的要求；

（2）将绿博园建成国家级国土绿化示范基地；

（3）能依据相关政策和标准规范预期，最大程度地处理好该项 目的公益性和商业性之间的平衡，以达到最大化；

（4）通过该项目的实施，使其成为公园、景区类建设项目的 PPP 模式的示范项目。

（5）项目建成后，将使都匀市生态环境状况得到了较大改善，投资环境得到了极大改善，将有力地促进其经济和社会的发展。同时，也使城区居民的生活质量和水平得到进一步提高。

项目需解决的难点：
项目前期研究难度较大，首先对于本项目属于投资规模较大、且具有重要社会地位的综合性博览会园区，其建设承担着为第四届绿化博览会能够顺利举行的重要意义。其难点在于建设方案的合理设计需要能够满足博览会举办时的园区使用需要同时还需要兼顾会后园区能够继续可持续性的经营且为促进项目所在地城市公园体系的完善和当地旅游业的发展提供可持续性的建设方案。

咨询服务过程：
在咨询过程中，我们首先通过对项目地现状和城市发展规划进行调研，进一步对当地自然地理、交通设施、社会经济发展现状、城市发展现状、旅游产业的发展现状等情况进行分析，通过分别对全国、贵州省、都匀市旅游产业发展现状的调研，根据《都匀市城市总体规划（2017-2030 年）》，采用速度法对市区人口进行预测，并根据都匀市近六年的旅游数据，采用速度法对未来13年的旅游人口进行预测。

分析全国、贵州省和都匀市近十年的产业发展情况，对于未来都匀市的旅游人数进行预测，从而测算出绿博园的游览总人数，由此，得出本次项目的建设规模，并根据建设规模计算出项目投资总额。由预测的运营收入和成本计算出项目的收益情况。采用比例法预测旅游游客入园人数。预测基年为2017年、预测年限13年。根据入园数据通过公园容量计算公式计算和核心区修规进一步确定本次项目的建设内容与建设规模，并由确定的建设规模初步估算出项目总投资。依据旅游人数预测中数据，预估到2020年（即本项目运营期第1年）绿博园入园人数可达 189.10万人次。经分析测算，预计本项目在运营期将实现营业收入120746.12万元，利润总额154430.05万元，净（税后）利润118620.03万元，总投资利润率为3.26%，总投资净利润率为2.44%。

工作主要创新和突出特点：
项目对都匀市的旅游产业发展做了较为细致的测算，并对会时绿博园，会后中央生态公园的功能转变进行了预测和建议。项目前期研究难度较大，报告对于决策的影响也较大，建成后对于社会的反响很大，项目内容可操作性较强。

工作效果：
目前该项目已顺利建成，第四届全国绿化博览会也于2020年10月18日召开。项目建成后已成为都匀市新的旅游名片，为都匀市带来更多的旅游收入的同时城市生态环境状况得到了较大改善，有力地促进了当地经济和社会的发展。会后其将转变功能成为城市公园，也将为当地居民的生活质量和生活水平持续的发挥作用。编制的本项目可研报告作为项目前期决策的依据也为项目的顺利实现起着至关重要的作用。